El Gobierno analiza cambios profundos en el régimen sancionatorio de la Agencia de Recaudación y Control (ARCA). A través del proyecto de Ley de Principio de Inocencia Fiscal, se propone una fuerte actualización de multas por incumplimientos tributarios que impactaría en pymes, monotributistas y sociedades, con sanciones que podrían alcanzar cifras millonarias.
Un esquema sancionatorio con montos récord
Tras la sanción de la Ley de Principio de Inocencia Fiscal, el Ejecutivo evalúa recrear una Dirección de Inteligencia Fiscal dentro de ARCA. En ese marco, el proyecto contempla una actualización integral de las multas por faltas formales y omisiones en declaraciones juradas, con incrementos que, según especialistas, pueden resultar críticos para pequeños contribuyentes.
De acuerdo con el tributarista Juan Fuster, socio de Tax de Russell Bedford Argentina, las sanciones por no presentar declaraciones juradas escalan de manera abrupta. En el caso de sociedades, la multa mínima pasa de $400 a $440.000. Para declaraciones juradas informativas de personas humanas, el piso sube de $5.000 a $5 millones, mientras que el tope para personas jurídicas alcanza los $10 millones.
Un cambio en la relación entre el fisco y el contribuyente
El proyecto impulsa un giro conceptual en el sistema tributario argentino. Según explicó el titular de ARCA, Juan Pazo, la norma se basa en la premisa de que el contribuyente es inocente hasta que el organismo recaudador demuestre lo contrario, revirtiendo la lógica histórica de presunción de culpabilidad.
Además, la iniciativa incorpora un mecanismo de actualización automática de multas a partir de 2027, ajustadas según la variación anual de la Unidad de Valor Adquisitivo (UVA). El objetivo es evitar que las sanciones pierdan valor real con el tiempo y otorgar mayor previsibilidad al sistema.
Incrementos superiores al 100.000%
Uno de los puntos más sensibles es la denominada multa automática, prevista en el artículo 38 de la Ley 11.683, que se aplica por no presentar la declaración jurada en término. Los nuevos montos propuestos son:
- Personas humanas: de $200 a $220.000.
- Personas jurídicas: de $400 a $440.000.
Ante este salto, se analiza incorporar un período de gracia de entre dos y tres días para corregir errores antes de que la sanción se aplique de forma automática.
Contadores y profesionales del sector advirtieron, además, sobre la necesidad de mejorar la estabilidad del sistema informático de ARCA. Señalan que una caída de la web en fechas de vencimiento podría exponer a los contribuyentes a multas elevadas sin responsabilidad directa.
Cuándo las sanciones pueden llegar a $35 millones
Las infracciones más graves
El proyecto también contempla multas mucho más altas en casos específicos. Las sanciones podrían escalar hasta los $35 millones ante:
- Incumplimientos vinculados al domicilio fiscal.
- Resistencia reiterada a fiscalizaciones de ARCA, siempre que los requerimientos no sean excesivos.
- Omisión de datos solicitados para el control de operaciones internacionales.
- Falta de conservación de documentación respaldatoria en precios de operaciones internacionales.
