Este miércoles, la Cámara de Diputados de San Luis aprobó por mayoría, con 27 votos a favor y 11 en contra, el proyecto de ley que crea el Régimen Integral de Promoción del Desarrollo Económico y del Empleo (RIPEE), impulsado por el gobernador Claudio Poggi. La iniciativa ya había obtenido media sanción en el Senado provincial el pasado 28 de julio y, con esta aprobación, completó su tratamiento legislativo.
El nuevo régimen establece un marco integral para fomentar las inversiones y la generación de empleo en todo el territorio provincial. Para alcanzar ese objetivo, la normativa articula herramientas fiscales, laborales, financieras y de gestión de inmuebles fiscales destinadas a acompañar proyectos productivos y de servicios.
La propuesta surgió a partir del trabajo realizado en las mesas sectoriales, espacios de diálogo entre el Estado y los distintos sectores productivos. Durante el debate, la diputada y miembro informante Eugenia Gallardo sostuvo que una nueva inversión “activa un círculo virtuoso que impulsa el consumo, promueve el desarrollo de proveedores locales y fundamentalmente crea oportunidades de trabajo”.
El RIPEE tendrá alcance sobre actividades agropecuarias, apícolas, frutihortícolas, mineras, industriales, de la construcción, energéticas, logísticas, comerciales, turísticas, culturales, tecnológicas y de servicios, entre otras. Gallardo destacó además la incorporación del sector comercial, que no había sido contemplado en anteriores regímenes de promoción, y señaló que podrán acceder personas humanas o jurídicas, públicas o privadas, con o sin fines de lucro.
Uno de los principales ejes de la nueva ley son los beneficios tributarios, que incluyen exenciones en los impuestos sobre los Ingresos Brutos, Inmobiliario y Automotores, Acoplados y Motocicletas por un período de hasta 15 años para nuevas inversiones. También contempla créditos fiscales, exenciones de Ingresos Brutos para la actividad industrial y herramientas de alivio y regularización fiscal.
Otro de los instrumentos centrales será el subsidio al empleo para empleadores que incorporen a personas comprendidas en el Plan de Inclusión. El aporte será equivalente al beneficio social que percibía la persona al momento de su contratación y tendrá carácter decreciente durante dos años. La incorporación deberá representar un aumento neto de la planta laboral y no podrá utilizarse para reemplazar trabajadores existentes.
La normativa también habilita al Poder Ejecutivo a destinar inmuebles del dominio privado del Estado para promover inversiones y actividades económicas que generen empleo. Además, contempla líneas de crédito de fomento, bonificación de tasas, períodos de gracia, subsidios para capacitación y herramientas de reconversión empresarial. Los fondos obtenidos por la disposición de inmuebles deberán destinarse a infraestructura productiva o social, fondos de garantía y programas de financiamiento.
Con la aprobación definitiva, el RIPEE se convierte en una nueva herramienta de promoción económica para San Luis y declara el desarrollo económico y el empleo como política de Estado. La ley también busca brindar previsibilidad y seguridad jurídica a los inversores, simplificar trámites administrativos e institucionalizar las mesas sectoriales como espacios permanentes de planificación y diálogo entre el Estado, empresas, universidades y el sector científico y tecnológico.
