Un informe del Centro de Economía Política Argentina (CEPA) analizó los recortes en los dos principales programas públicos de provisión de remedios. Advirtió sobre la exclusión de tratamientos esenciales, el aumento del gasto de las familias y las consecuencias para las provincias.
El ajuste del Gobierno nacional en los programas Remediar y PAMI redujo el acceso gratuito a medicamentos y trasladó una parte cada vez mayor de los costos a las personas que necesitan tratamientos. Un informe del Centro de Economía Política Argentina (CEPA) reconstruyó las medidas aplicadas desde 2024 y describió sus efectos sobre la población que depende del sistema público de salud y de la cobertura para jubilados y pensionados.
El documento, con datos a octubre de 2026, señala que el recorte se desarrolló en distintas etapas. En Remediar, el listado nacional de medicamentos esenciales pasó de 128 productos a solo seis principios activos, todos destinados a tratamientos cardiovasculares. En PAMI, las modificaciones redujeron la cantidad de medicamentos con cobertura total e incorporaron nuevas condiciones para acceder a ese beneficio.
Remediar: tratamientos esenciales fuera del listado
La modificación dispuesta por el Ministerio de Salud de la Nación el 15 de octubre dejó afuera medicamentos utilizados para tratar enfermedades frecuentes y afecciones que requieren atención continua.
Entre ellos aparecen la metformina, indicada para la diabetes tipo 2; la levotiroxina, para el hipotiroidismo; y el salbutamol, utilizado en casos de asma y enfermedad pulmonar obstructiva crónica (EPOC). También quedaron excluidos antibióticos como la amoxicilina y la cefalexina, antimicóticos, antihistamínicos, suplementos de hierro y ácido fólico y distintos anticonceptivos.
El CEPA advierte que la medida afecta a personas que dependen de los centros de atención primaria para recibir esos tratamientos. El informe estima que más del 44% de la población argentina no tiene obra social ni prepaga y recurre al sistema público de salud.
El recorte de octubre fue el último paso de una reducción que comenzó antes. En 2024, los botiquines contenían unos 75 productos; durante el primer semestre de 2026 bajaron a alrededor de 30 y, desde julio, a entre 22 y 23 medicamentos.
La cantidad de centros abastecidos también cayó: de unos 8.100 establecimientos que llegó a cubrir el programa, pasó a 4.131 en la última entrega de 2025 y a 4.202 en la primera de 2026. Los tratamientos dispensados disminuyeron de 37,1 millones en 2022 a 14,1 millones en 2025, una baja del 62%.
El informe agrega que el presupuesto de Remediar para 2026, de $36.054 millones, representa una reducción real del 72% respecto de lo ejecutado en 2023.
PAMI: menos medicamentos gratuitos y mayores gastos
El ajuste también modificó la cobertura de medicamentos para los afiliados al PAMI. En abril de 2024, la cantidad de productos gratuitos por persona pasó de seis a cinco. Dos meses después, el organismo excluyó 11 moléculas de las 167 que tenían cobertura del 100%.
En agosto de ese año quitó otras 44 moléculas, entre ellas antibióticos, corticoides y analgésicos. Además, creó un esquema de uso eventual que dejó 54 productos con un descuento del 40%.
Ese mismo mes incorporó requisitos de ingresos y patrimonio para acceder a la cobertura total. Entre las condiciones estableció límites de ingresos, la imposibilidad de contar con medicina prepaga y restricciones sobre la propiedad de inmuebles y vehículos.
El resultado también se refleja en los precios. El informe del CEPA indica que, desde noviembre de 2023, los medicamentos más consumidos por las personas mayores aumentaron alrededor del 404% en sus valores de venta al público. Sin embargo, los precios que efectivamente pagan los afiliados al PAMI subieron cerca del 638%.
En el mismo período, la inflación general acumuló alrededor del 351% y la jubilación mínima con bono aumentó un 306%. La diferencia redujo la capacidad de compra de los adultos mayores.
El estudio calcula que la cobertura gratuita representaba un ahorro mensual de $84.988 en diciembre de 2024. Actualizado a octubre de 2026, ese monto equivale a unos $138.500, cerca del 27% de una jubilación mínima con bono. También señala que el listado de medicamentos cubiertos por PAMI pasó de casi 3.000 productos a unos 2.000.
El costo del ajuste en la salud pública
El CEPA advierte que la reducción de Remediar puede interrumpir tratamientos, aumentar las compras de medicamentos con dinero propio y trasladar consultas hacia hospitales de mayor complejidad. En el caso de PAMI, el aumento de los gastos a cargo de los afiliados afecta a una población que, en muchos casos, necesita medicación de forma permanente.
El impacto también alcanza a los gobiernos provinciales. El informe señala que Nación anunció para enero de 2027 la implementación plena del traspaso de la provisión de medicamentos a las jurisdicciones. Esto obligará a las provincias a destinar recursos propios para cubrir parte de los productos que dejarán de recibir.
Como ejemplos, el documento menciona que Santa Fe prevé invertir $17.675 millones durante 2026 para comprar 195 productos y que Misiones estimó en $800 millones el costo de reponer los medicamentos que ya no envía Nación.
El informe concluye que el ajuste redujo dos herramientas centrales de acceso gratuito a medicamentos: Remediar, destinado a quienes se atienden en el sistema público, y la cobertura de PAMI para jubilados y pensionados. El costo de ese retroceso recae sobre las familias, las personas mayores y las provincias que deben intentar sostener las prestaciones con sus propios recursos.
