El Ministerio de Seguridad de la Nación emitió la Resolución 429/2025 con el objetivo de corregir desvíos en el uso de recursos destinados a las cárceles federales. La norma establece un nuevo límite para el pago de incentivos económicos a detenidos que no participen en actividades orientadas a la reinserción social.
Según la cartera dirigida por Patricia Bullrich, se detectó una práctica extendida que transformó el trabajo penitenciario en una prestación asistencial, distorsionando su finalidad original.
De acuerdo con datos del Servicio Penitenciario Federal (SPF), al cierre de 2024 había 11.728 internos en cárceles federales. De ellos, el 66% (7545) percibía un incentivo económico. No obstante, únicamente 2922 cumplían funciones consideradas productivas.
En contraste, más de 4600 internos cobraban por tareas de limpieza o mantenimiento, muchas veces sin desempeñarlas efectivamente.
Nuevas condiciones para acceder a pagos
La resolución establece que solo un 5% de la población penitenciaria podrá recibir remuneración por realizar tareas no productivas como única actividad. Además:
Se exigirá una jornada mínima de 8 horas diarias.
Los montos otorgados no estarán ligados al salario mínimo, vital y móvil.
El SPF deberá fiscalizar, elaborar cronogramas y reportar mensualmente a la Subsecretaría de Asuntos Penitenciarios.
Serán cancelados los pagos que superen ese 5% o que no estén debidamente justificados.
Estas disposiciones se suman a la Resolución 1346/2024, que ya establecía la obligatoriedad de que todos los internos participen en tareas de limpieza y mantenimiento.
Esta medida llega pocas semanas después de que el Gobierno ordenara el cierre de centros de estudiantes en las cárceles, bajo el argumento de que interferían con el cumplimiento de las obligaciones laborales de los internos.
Además, se conoció que durante 2024, el Ente de Cooperación Técnica y Financiera del SPF (Encope) destinó más de $19.300 millones al pago de incentivos, lo que representó el 75% de su presupuesto. De ese total, el 60% fue a tareas no productivas.
