El presidente Javier Milei anunció este jueves, mediante una cadena nacional desde la Casa Rosada, el envío al Congreso del proyecto para reformar la Carta Orgánica del Banco Central de la República Argentina (BCRA). La iniciativa, que el Gobierno considera una de las reformas económicas más importantes de las últimas décadas, busca redefinir el funcionamiento de la autoridad monetaria y establecer como único objetivo la preservación del valor de la moneda.
El mensaje, grabado en el Salón Blanco y de aproximadamente 20 minutos de duración, contó con la presencia del ministro de Economía, Luis Caputo; el presidente del BCRA, Santiago Bausili; y el ministro de Desregulación y Transformación del Estado, Federico Sturzenegger, entre otros funcionarios.
«El Banco Central fue una herramienta del poder político»
Durante su discurso, Milei sostuvo que el proyecto apunta a impedir que futuras administraciones utilicen al Banco Central para financiar el gasto público mediante emisión monetaria.
«El objetivo es preservar la moneda», afirmó el mandatario al presentar la iniciativa.
Además, aseguró que el organismo «ha sido una herramienta que permitió el robo de la alta política» y cuestionó el funcionamiento histórico de la entidad desde su creación en 1935.
El Presidente también volvió a criticar la reforma de la Carta Orgánica impulsada en 2012 y responsabilizó a esa modificación de ampliar las facultades del Banco Central para asistir financieramente al Estado.
Los cinco puntos clave de la reforma del BCRA
El proyecto modifica aspectos centrales de la Ley 24.144 y redefine el rol del Banco Central. Entre los cambios más relevantes se destacan:
1. Un único mandato: preservar el valor de la moneda
La propuesta elimina los objetivos múltiples incorporados en 2012, como el desarrollo económico, el empleo y la inclusión financiera.
En adelante, la misión exclusiva del Banco Central será preservar el valor de la moneda y garantizar la estabilidad monetaria.
2. Prohibición de financiar al Estado
El Banco Central ya no podrá otorgar adelantos transitorios ni préstamos al Tesoro Nacional, provincias o municipios.
También quedará impedida la compra de títulos públicos en emisiones primarias, con el objetivo de evitar la emisión de pesos para cubrir el déficit fiscal.
3. Más autonomía para las autoridades
El Gobierno propone endurecer el mecanismo para remover al presidente y a los directores del BCRA.
La destitución solo podrá concretarse con el respaldo de dos tercios tanto del Senado como de la Cámara de Diputados, una medida orientada a reforzar la independencia institucional del organismo.
4. Restricciones al uso de las utilidades
La iniciativa impide distribuir ganancias contables originadas por diferencias cambiarias u otros resultados no realizados.
Las utilidades operativas únicamente podrán utilizarse para cancelar deuda pública o fortalecer las reservas técnicas del Banco Central.
5. Fin de las Letras Intransferibles
El proyecto elimina el mecanismo mediante el cual el Tesoro recibía reservas internacionales a cambio de Letras Intransferibles.
Según el Gobierno, esta modificación busca impedir que las reservas del Banco Central vuelvan a utilizarse para financiar al Estado.
Críticas al kirchnerismo y a la reforma de 2012
Durante la cadena nacional, Milei cuestionó las políticas monetarias aplicadas durante los gobiernos kirchneristas y sostuvo que la reforma de la Carta Orgánica de 2012 permitió ampliar el financiamiento del gasto público mediante emisión.
En ese contexto, también formuló duras críticas hacia la expresidenta Cristina Fernández de Kirchner al referirse a la creación del Fondo del Bicentenario y a la utilización de reservas del Banco Central.
Qué es la Carta Orgánica del Banco Central
La Carta Orgánica del BCRA es la Ley 24.144, vigente desde 1992, que establece las funciones, atribuciones y límites de la autoridad monetaria.
La norma regula la política monetaria y cambiaria, la administración de las reservas internacionales, la supervisión del sistema financiero y las condiciones bajo las cuales el Banco Central puede intervenir en la economía.
La última modificación de fondo se realizó en 2012, durante el gobierno de Cristina Fernández de Kirchner, ampliando los objetivos de la entidad y habilitando mayores mecanismos de asistencia financiera al Tesoro. El proyecto del Ejecutivo busca revertir esos cambios.
Comienza el debate en el Congreso
Tras el anuncio presidencial, el proyecto será remitido a la Cámara de Diputados para iniciar su tratamiento legislativo. El oficialismo considera que la reforma es una pieza central para consolidar su programa económico, al impedir que el Banco Central vuelva a financiar el déficit fiscal mediante emisión monetaria y reforzar su independencia frente al poder político.
