El Gobierno nacional intenta acelerar las negociaciones parlamentarias durante los últimos días de octubre para conseguir dictámenes y avanzar con sus iniciativas prioritarias antes de una posible reducción de la actividad legislativa en noviembre. La estrategia de la administración de Javier Milei está condicionada por las elecciones de medio término en Estados Unidos y la visita del papa León XIV a la Argentina.
Desde la Casa Rosada buscan aprovechar esta semana para reunir los respaldos necesarios en las comisiones y preparar el tratamiento de diferentes proyectos antes de que parte de los legisladores se ausente por los compromisos internacionales y las actividades previstas durante la visita papal.
Presupuesto 2027 y reforma política, las prioridades del oficialismo
Entre los principales objetivos del Gobierno aparecen dos iniciativas centrales para el cierre del año: el Presupuesto 2027 y la reforma política, que contempla la posibilidad de suspender las Primarias Abiertas, Simultáneas y Obligatorias (PASO).
La intención de La Libertad Avanza es conseguir los dictámenes necesarios y llevar el proyecto presupuestario al recinto el próximo 18 de noviembre. Sin embargo, las negociaciones todavía presentan dificultades y algunas previsiones indican que el despacho podría demorarse hasta mediados de ese mes.
En paralelo, el oficialismo busca reactivar la actividad del Senado, que lleva varias semanas sin sesiones. Patricia Bullrich intenta impulsar una agenda que permita recuperar el ritmo parlamentario.
La visita del papa León XIV condicionará la actividad del Congreso
Uno de los factores que preocupa al oficialismo es la llegada del papa León XIV, prevista entre el 8 y el 11 de noviembre.
Durante esos días, el Sumo Pontífice desarrollará distintas actividades en el país. Su recorrido incluye encuentros institucionales, celebraciones religiosas y visitas a diferentes localidades.
La agenda contempla una reunión con Javier Milei, una misa en Palermo, una visita al Cottolengo de Claypole y actividades en Córdoba y Luján.
Además, el lunes 9 de noviembre será feriado nacional, una circunstancia que también incidirá en el funcionamiento habitual de las instituciones.
Tanto legisladores oficialistas como opositores anticipan que esos días tendrán escasa actividad política y parlamentaria. Por ese motivo, varios asuntos podrían quedar pendientes hasta mediados o finales de noviembre.
Las elecciones en Estados Unidos también afectan las negociaciones
A la visita papal se suma otro elemento: las elecciones legislativas de medio término en Estados Unidos.
La próxima semana, diputados y senadores argentinos viajarán a ese país para seguir el desarrollo de los comicios y el conteo de votos.
La ausencia de algunos representantes podría dificultar las negociaciones y la conformación de mayorías en el Congreso, aunque desde el oficialismo sostienen que esto no impedirá avanzar con todos los proyectos previstos.
Por ahora, no está confirmado que funcionarios del Poder Ejecutivo integren la delegación.
Los proyectos que buscan avanzar en Diputados y el Senado
Además del Presupuesto 2027 y la reforma política, el Congreso tiene otros expedientes en discusión.
Reforma de la Ley de Salud Mental
La Libertad Avanza consiguió un dictamen favorable para modificar la Ley de Salud Mental, con el acompañamiento de distintos bloques aliados.
Entre los cambios propuestos aparecen modificaciones al procedimiento de internación, que dejaría de requerir una autorización judicial previa y pasaría a contemplar la comunicación obligatoria a la Justicia.
El proyecto también incorpora la ludopatía dentro de las adicciones reconocidas por la normativa.
Sin embargo, todavía existen diferencias con algunos sectores que reclaman precisiones sobre el financiamiento de las medidas.
Ley de Malvinas y soberanía nacional
Otro expediente importante es la Ley de Defensa de la Soberanía Nacional, conocida como Ley Malvinas.
La iniciativa volvió a las comisiones de Diputados, donde el oficialismo busca reunir las firmas necesarias para avanzar.
El texto recibió modificaciones durante las negociaciones con distintos espacios políticos. Entre ellas, se redujeron algunas sanciones previstas para proveedores y accionistas de empresas que operan en las islas.
También se reformuló un artículo relacionado con las campañas de desinformación para incorporar el concepto de injerencia extranjera y excluir expresamente al periodismo.
Cambios en el Banco Central y propiedad privada
La Cámara de Diputados también deberá continuar el debate sobre la reforma de la Carta Orgánica del Banco Central.
El Senado introdujo modificaciones al proyecto original, entre ellas cambios en los mecanismos para designar y remover a los integrantes del directorio. La propuesta establece que esas decisiones requieran mayoría absoluta y queden bajo competencia de la Cámara alta.
Por otra parte, el Congreso tiene pendiente resolver el proyecto de inviolabilidad de la propiedad privada, que regresó al Senado después de las modificaciones introducidas en Diputados.
Un cierre de año atravesado por las negociaciones políticas
El oficialismo enfrenta semanas determinantes para avanzar con su agenda legislativa. La necesidad de conseguir acuerdos con los bloques aliados, las diferencias sobre determinados artículos y los compromisos institucionales de noviembre representan obstáculos para sus objetivos.
La posibilidad de aprobar el Presupuesto 2027 y avanzar con la reforma política dependerá de la capacidad del Gobierno para reunir los respaldos necesarios en ambas cámaras.
En ese escenario, los próximos días serán claves para definir qué iniciativas llegarán al recinto antes de que la actividad parlamentaria pierda intensidad durante noviembre.
